La situación agroalimentaria filipina es bien singular en la región del Este Asiático, con un déficit persistentemente alto en los alimentos básicos principales y del arroz en particular. Hay dos causas bien conocidas, a saber los riesgos provocados por el clima en el agro (los tifones y derrumbes de tierra), y las ineficiencias en la organización de los mercados de productos básicos (carencia de perspicacia en los niveles de oferta y demanda de productos). La discusión sostenida durante el taller inicial de ESFIM en Febrero de 2009 confirmó la convergencia de opiniones entre varios socios aliados sobre los apremios del mercado, y el interés por adherirse al proyecto con la idea de establecer un Sistema de Intercambio de Productos (CES) para enfrentar estas limitantes. Se identificaron dos prioridades en curso en relación al CES, a saber, mejorar los mecanismos de formación de precio y lograr transparencia a través del establecimiento de un Sistema de Intercambio de Productos Agrícolas (ACES), y lograr volumen de almacenamiento por medio de la valoración de programas de apoyo para la comercialización caduca a ser puesto en marcha por la Autoridad Nacional Alimentaria (NFA), centrándose en su impacto sobre la capacidad de los pequeños agricultores de beneficiarse de estos programas. El diálogo actual entre los diversos grupos, para promover el establecimiento del CES (organizaciones de productores, comerciantes, empresas agroalimentarias y NFA -Autoridad Nacional Alimentaria-) proporciona evidencias sobre la robustez del escenario institucional en el cual se centra el apoyo de ESFIM en investigación; las organizaciones de productores y NFA han discutido el asunto a lo largo de varias reuniones celebradas durante los últimos años.
La inteligencia organizacional: la rica experiencia de las organizaciones de agricultores
Los agricultores de pequeña escala están dispersos y, por lo tanto, generalmente necesitan engrosar sus productos para acceder a los mercados urbanos o la industria procesadora. Este engrosamiento tiene un fuerte componente logístico y necesidad de capital de trabajo (financiación comercial), y necesita modelos de organización y control de transacciones que sean eficientes en relación a los costos.Las experiencias colectivas de comercialización tienen recursos organizativos autoconstruidos que facilitan el proceso. Afinan sus modalidades de transacción con miembros o no miembros y con manejo interno regular, por ejemplo, en lo que tiene que ver con precios, pagos y requerimientos de cantidad o calidad. En procesos en los que se aprende haciendo, estas organizaciones han desarrollado reglas internas, condiciones contractuales y sistemas de control que han probado ser efectivos y viables en las condiciones prevalecientes del mercado. read more »
ESFIM-Filipinas Temas Políticas
En los últimos seis meses, la Federación de Agricultores Libres (FFF) de Filipinas ha continuado colaborando con la Administración Nacional de Alimentos (NFA) como miembro del comité directivo del proyecto piloto del Sistema de Intercambio de Productos Básicos Agropecuarios (ACES). Esta iniciativa ha surgido de un esfuerzo y cabildeo concertados de diversos actores públicos y privados participantes en los mercados agrícolas y en el desarrollo rural. El esfuerzo constante y el compromiso de varias de las partes involucradas en el establecimiento del ACES es notable, dado el ambiente institucional incierto inducido por los cambios en la administración gubernamental después de la elección presidencial. Por lo tanto, la capacidad para resumir las actividades de ESFIM después de la liberación de los fondos necesarios para la investigación colaborativa es muy oportuna ya que brinda a FFF la oportunidad de fortalecer sus capacidades defendiendo y apoyando su opinión sobre estas nuevas gestiones institucionales. Además, los ajustes de contenido y revisiones en la investigación colaborativa de ESFIM que tuvieron lugar en octubre, consideran las lecciones aprendidas durante los primeros pasos de la aplicación de ACES.
En noviembre de 2010 con el apoyo del investigador de Agrinatura, la propuesta de investigación colaborativa fue simplificada y focalizada. Por lo tanto tendrá como objetivo documentar, de forma más sustancial de lo que se había previsto inicialmente, cómo el ACES abordará directa o indirectamente las posiciones y limitaciones de los pequeños agricultores en el mercado filipino del maíz a través de una encuesta de referencia en las principales zonas productoras de maíz para mejorar la capacidad de las organizaciones de productores en cuanto a evaluar el impacto del ACES en la comercialización de maíz de los pequeños productores. Con el fin de anticipar las limitaciones de los productores para beneficiarse del ACES y de maximizar su impacto, los fondos de ESFIM se destinarán al diseño de herramientas de capacitación para utilizar el ACES que sean adaptadas a las necesidades y capacidades de las organizaciones de productores y cooperativas locales. La capacitación también se dirigirá a los comerciantes de maíz locales que podrían mejorar su posición en el mercado del maíz mediante la utilización del ACES optimizando a su vez la situación de la comercialización local del maíz que enfrentan los pequeños productores (incrementando la competencia, incentivos de precios más eficaces para la mejora de la calidad). El componente de capacitación del proyecto colaborativo de ESFIM incluirá el diseño y puesta a prueba del material de capacitación sobre una base experimental (o piloto). Al mismo tiempo, este material de capacitación validado será utilizado posteriormente para aumentar la capacidad de los productores con otras fuentes de financiamiento. El último objetivo que los fondos colaborativos de ESFIM proponen es documentar el proceso completo de creación del ACES desde la perspectiva de la organización de productores con el fin de hacer un balance de los obstáculos y temas específicos que deben ser tomados en cuenta por cualquier otra organización de productores involucrada en un proceso institucional similar. Este objetivo pretende abordar un vacío que fue observado por los miembros de FFF durante una visita de campo organizada por NFA en el África subsahariana para visitar diversas organizaciones de mercadeo a principios de 2010.
ESFIM-Filipinas Documentos
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