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Regularización legal de los derechos de propiedad a fin de tener acceso al crédito

septiembre 24, 2018 9:54

La AVA (Asociación Verde Amazónico) es conformada por 15 asociaciones y cooperativas que representan unos 6.000 productores de cacao y café en la región peruana de San Martín. El objetivo de la AVA es representar a sus afiliados y ofrecer servicios estratégicos a sus organizaciones de base: educación y capacitación de productores, asesoría en programas de producción orgánica y sustentable, asesoría comercial y promoción de técnicas responsables y de la conservación de recursos naturales.

La mayoría de las cooperativas han construido infraestructura en tierras cuya situación legal de propiedad no está bien definida, y que por lo tanto no pueden servir de garantía a la hora de solicitar préstamos. Las autoridades locales y regionales están dispuestas a resolver este problema a condición de que las cooperativas preparen los documentos legales necesarios. ESFIM financió el trabajo de (un equipo de) abogados especialistas que investigaron la situación legal de la infraestructura en propiedad de los socios de AVA, junto con la Junta Directiva de AVA. En cada una de las cooperativas miembro de AVA, compilaron un expediente con todos los documentos necesarios, y ayudaron a la junta directiva a iniciar el proceso de regularización legal. Esto desembocó en la descripción de 32 lotes con problemas de titulación, en ocho cooperativas. En base a este análisis, en 2018 AVA comenzó con el proceso administrativo de la legalización de infraestructura y tierras en esas ocho cooperativas.

A manera de preparación para las entrevistas de las juntas directivas con los funcionarios que deciden sobre la legalización de propiedades, y con apoyo de Agriterra, AVA usó los resultados de la investigación ESFIM para elaborar un documento de cabildeo en el que explican la importancia del proceso de regularización y sus beneficios para el sector. Las autoridades regionales tuvieron una reacción positiva ante esta gestión política, e iniciaron un procedimiento para acelerar la legalización de los lotes y la infraestructura que ya habían apoyado en proyectos anteriores.

Este proceso estructurado de incidencia exitosa y proactiva, utilizando un documento de políticas basado en evidencias (es decir, aplicando la metodología FACT) actualmente está siendo presentado en diferentes plataformas (uniones gremiales, municipalidades, talleres sectoriales) como un ejemplo que puede ser replicado por otras organizaciones de productores en sus áreas específicas de gestión política.